L’AVS e il secondo pilastro (casse pensioni) saranno riformati in un pacchetto globale al fine di rafforzarne il finanziamento. In questo modo si garantiscono le rendite dei pensionati attuali e futuri. Le ragioni della riforma sono da un lato la situazione critica dell’AVS causata dal pensionamento della generazione del «baby boom» e, dall’altro, la sofferenza del secondo pilastro dovuta ai tassi d’interesse bassi sui mercati dei capitali.

Tutti i neopensionati che andranno in pensione dal 2018 riceveranno un aumento della propria rendita AVS di 70 franchi. Tuttavia il supplemento verrà tuttavia versato solo a partire da gennaio 2019. I pensionati attuali invece non riceveranno questo supplemento, ma la riduzione del tasso di conversione non li concerne.

Non è vero che non ottengono nulla! Hanno la garanzia che almeno per i prossimi dieci anni le loro rendite saranno finanziate e adeguate all’ andamento dei prezzi e dei salari. Inoltre, a partire dal 1° gennaio 2018, un miliardo di franchi che prima confluiva nell’AI verrà dirottato nell’AVS. Questa modifica non comporta nessun aumento dell’imposta sul valore aggiunto per cui i consumatori non subiranno alcun effetto negativo. Solo a partire dal 2021, al fine di garantire le rendite, verrà introdotto un lieve aumento dell’imposta sul valore aggiunto che passerà dall’8,0 all’8,3%.

L’AVS è un’assicurazione nazionale. Tutti pagano i contributi e successivamente ricevono una rendita. Il finanziamento dell’AVS si basa in larga misura su un meccanismo solidale. Chi ha redditi elevati paga contributi senza un tetto massimo e riceve una rendita massima di 2350 franchi al mese, questo nel caso di un reddito annuo di 84 600 franchi. Oltre questo limite, i contributi dei salari più alti non influiscono sull’importo della rendita. Ciò significa che i redditi elevati servono a co-finanziare in larga misura le rendite di chi percepisce redditi medio-bassi. Accordare una rendita AVS ai ricchi, oltre a rafforzare l’accettazione dell’AVS stessa, rafforza anche la solidarietà tra ricchi e poveri.

In linea di principio tutti i futuri pensionati riceveranno una rendita singola che verrà aumentata di 70 franchi rispetto a oggi. Attualmente la somma delle rendite di una coppia è limitata al 150% della rendita massima (3525 franchi). Con la riforma questo limite massimo (plafond) viene innalzato al 155%. In questo modo le coppie riceveranno fino a 3571 franchi al mese, ovvero un aumento di 226 franchi L’aumento del plafond tiene conto del fatto che al giorno d’oggi è aumentato il numero delle donne lavoratrici e quindi vengono versati più contributi nell’AVS.

L’aumento dell’età pensionabile rappresenta senza dubbio un peggioramento per le donne. I miglioramenti introdotti generano tuttavia dei vantaggi soprattutto per le donne. Ad esempio, attualmente mezzo milione di donne lavoratrici dopo il pensionamento vive solo con l’AVS e non ha nessuna rendita della cassa pensioni. Il rafforzamento dell’AVS come previsto dalla riforma si ripercuoterà quindi positivamente soprattutto su di loro. Anche il miglioramento dell’assicurazione del lavoro a tempo parziale, un altro punto della riforma, va a beneficio soprattutto delle donne. Quindi nel bilancio globale la riforma risulta vantaggiosa per le donne.

Dal 2019 il tasso di conversione verrà gradualmente ridotto dal 6,8 al 6,0%, ossia di 0,2 punti percentuali all’anno. Pertanto dal 2022 il tasso di conversione sarà del 6,0%. A questo proposito va detto che buona parte delle casse pensioni già ora ha un tasso di conversione del 6,0% o inferiore. Esse dispongono di un ampio margine di manovra per quanto riguarda le prestazioni che superano il minimo previsto dalla legge. In buona sostanza, solo un terzo degli assicurati è effettivamente colpito dalla riduzione del tasso di conversione. Per questi assicurati è prevista una compensazione su base solidale finalizzata a mantenere le loro rendite al livello attuale.

No. Per gli attuali beneficiari di PC non cambia nulla poiché la riforma riguarda soltanto i neopensionati a partire dal 2018. Per questi vale il seguente principio: la maggior parte delle prestazioni complementari vengono pagate per coprire i costi sostenuti dalle persone che vivono in un istituto. Queste persone hanno diritto alle PC anche con la riforma. Vi è un ristrettissimo gruppo di persone che secondo la legge attuale ha diritto alle PC ma con la riforma non più. Tuttavia una rendita superiore è la previdenza per la vecchiaia più sicura. Infatti, a differenza della prestazione complementare, erogata a seconda della necessità, la rendita è un diritto garantito. Inoltre attualmente i partiti borghesi stanno mettendo in discussione le prestazioni complementari in Parlamento, il che rende ancora più importante un rafforzamento dell’AVS.

In una prima fase l’imposta sul valore aggiunto non viene aumentata; semplicemente una parte degli introiti dell’IVA viene dirottata dall’AI verso l’AVS. In questo modo nell’AVS confluisce un miliardo di franchi in più. L’aumento dell’imposta sul valore aggiunto dall’8,0 all’8,3% avverrà nel 2021 e servirà a garantire le finanze AVS sul lungo termine. Ogni franco d’imposta sul valore aggiunto che confluisce nell’AVS comporta una ridistribuzione dall’alto verso il basso, poiché rispetto ai meno abbienti i più ricchi pagano complessivamente una quota maggiore d’imposta sul valore aggiunto e quindi l’aumento concerne soprattutto loro. Inoltre i beni di prima necessità, come ad esempio gli alimentari, continuano a essere assoggettati a un’aliquota IVA ridotta.